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| Einleitung | 13 | |
| 1 Die zweite deutsche Demokratie - | ||
| Baupläne und Grundbausteine | 20 | |
| 1.1 | Die erste deutsche Demokratie-Weimarer Erfahrungen | 21 |
| 12 | Die Gründungssituation- Druck von außen und von innen | 25 |
| 12.1 | Rahmenbedingungen | 25 |
| 12.1.1 | Das Besatzungsregime und der Kalte Krieg | 26 |
| 12.12 Die wirtschaftlichen und gesellschaftlichen | ||
| Folgen des Zweiten Weltkrieges | 26 | |
| 12.13 | Die Entnazifizierung | 27 |
| 12.14 Die Entstehung politischer Systeme | ||
| auf Länderebene | 28 | |
| 12.15 | Die Wieder-oder Neuformierung der Parteien | 28 |
| 122 | Der Pfad zum Grundgesetz | 29 |
| 1.3 Die Grundprinzipien der deutschen Demokratie | ||
| und ihr Schutz | 31 | |
| 13.1 | Grundprinzipien | 31 |
| 132 | Wehrhafte Demokratie | 33 |
| 132.1 Grundgesetzänderungen und | ||
| Ewigkeitsklausel | 33 | |
| 1322 | Keine Freiheit für die Verfassungsfeinde | 34 |
| 1.4 | Die deutsche Teilung als »befristete Konstante« | 35 |
| 2 Die repräsentative Demokratie - zwischen Mitmachen | ||
| und Zuschauen | 43 | |
| 2.1 | Entscheidung für eine »super-repräsentative Verfassung« | 44 |
| 22 | Wahlen und Wähler | 47 |
| 22.1 | Verfahren der Bundestagswahl | 47 |
| 222 | Entwicklung der Wahlbeteiligung | 51 |
| 223 | Wahlverhalten - Erklärungsmodelle | 53 |
| 23 | Sonstige Formen der politischen Beteiligung | 54 |
| 2.4 | Politische Kultur in Deutschland: »Pudding« im Wandel | 56 |
| 3 Die Verbändedemokratie - Demokratische Teilhabe | ||
| und/oder unverhältnismäßiger Einfluss? | 62 | |
| 3.1 Rechtliche Grundlagen für Interessengruppen | ||
| in Deutschland | 64 | |
| 32 | Die Vielfalt organisierter Interessen in Deutschland | 66 |
| 33 | Strategien und Adressaten der Interessenvermittlung | 68 |
| 33.1 | Wege interner Beeinflussung | 68 |
| 332 | Wege öffentlicher Beeinflussung | 70 |
| 3.4 Tarifautonomie und (neo-)korporatistische Strukturen | ||
| in Deutschland | 74 | |
| 3.5 | Assoziative Demokratie und Zivilgesellschaft | 76 |
| 4 | Die Mediendemokratie - Politics goes media? | 82 |
| 4.1 Das bundesdeutsche Mediensystem - | ||
| rechtliche Grundlagen | 83 | |
| 4.1.1 | Die verfassungsrechtliche Rolle der Medien | 83 |
| 4.12 Mediengesetze und Grundstruktur der | ||
| bundesdeutschen Medienlandschaft | 85 | |
| 42 | DerbundesdeutscheMedienmarkt-AngebotundNachfrage | 88 |
| 42.1 | Angebot | 88 |
| 422 | Nachfrage | 91 |
| 43 | Politik in der Mediengesellschaft | 94 |
| 43.1 | »Mediatisierung der Politik« | 95 |
| 43.1.1 Politische Mediatisierung bei den | ||
| Bürgerinnen und Bürgern | 95 | |
| 4.3.12 Mediatisierung politischer Organisationen | ||
| und der politischen Eliten | 96 | |
| 43.13 | Mediatisierung des politischen Prozesses | 97 |
| 43.1.4 | Mediatisierung im Wahlkampf | 98 |
| 432 | Medien als »politische Akteure« | 99 |
| 433 | »Herrschaft der Medien«? | 100 |
| 5 Die Parteiendemokratie - Von Schildkröten, Kraken | ||
| oder Dinosauriern | 105 | |
| 5.1 | Rechtliche Grundlagen des bundesdeutschen Parteienstaats | 106 |
| 5.1.1 | Die Erwähnung in der Verfassung | 107 |
| 5.12 | Das Parteiengesetz von 1967 | 109 |
| 5.12.1 | Welche Aufgaben haben Parteien? | 110 |
| 5.122 Wie lassen sich Parteien von anderen | ||
| Oiganisationsformen abgrenzen? | 111 | |
| 5.123 | Wie müssen Parteien aufgebaut sein? | 112 |
| 5.12.4 | Wie werden Parteien finanziert? | 113 |
| 52 | Parteiensystem und Parteien im Wandel | 114 |
| 52.1 | Herausbildung der Parteien | 114 |
| 522 | Wandel der Parteiorganisation | 118 |
| 53 | Parteienkritik und »Parteienverdrossenheit« | 119 |
| 5.4 | Reform und Zukunft der Parteien | 123 |
| 6 Die parlamentarische Demokratie - Der Bundestag im (nur?) | ||
| formalen Zentrum | 128 | |
| 6.1 | Organisation und Aufbau des Bundestages | 129 |
| 6.1.1 | Vollversammlung | 130 |
| 6.12 | Zusammenschlüsse von Abgeordneten | 131 |
| 6.121 | Ausschüsse | 131 |
| 6.122 | Fraktionen | 133 |
| 6.13 | Die individuellen Abgeordneten | 134 |
| 6.1.4 | Gruppenparlament oder Individualparlament? | 136 |
| 62 | Arbeitsweise des Parlaments | 138 |
| 62.1 | Zwischen Rede-und Arbeitsparlament | 138 |
| 622 | Regierungsmehrheit vs. Opposition | 139 |
| 63 | Funktion und Aulgaben des Bundestages | 140 |
| 63.1 | Wahl-Alnvahlfunkt ion | 141 |
| 632 | Gesetzgebungsfunktion | 142 |
| 633 | Kontrollfunktion | 143 |
| 63.4 | Kommunikationsfunktion | 145 |
| 6.4 | Entparlamentarisierung? | 146 |
| 7 Die Kanzlerdemokratie - Regierungschef, Minister | ||
| und Verwaltung | 151 | |
| 7.1 | Die »parlamentarische Regierung« | 152 |
| 7.1.1 | Personelle Verflechtungen | 152 |
| 7.12 | Koalitionsregierungen | 154 |
| 7.13 | Die »Handlungseinheit« und ihre Sollbruchstellen | 156 |
| 7.1.4 | Eine Frage des Vertrauens | 157 |
| 72 | Kanzler, Minister, Kabinett | 160 |
| 7 | Z1 Organisationsgewalt des Kanzlers-Theorie und Praxis | 160 |
| 722 | Kanzler-, Ressort-und Kabinettsprinzip | 162 |
| 73 | Eine deutsche Kanzlerdemokratie? | 164 |
| 74 | Die MimstenalburoKraüe | 166 |
| 8 Die unpräsidiale Demokratie - der schwache, | ||
| aber nicht ohnmächtige Bundespräsident | 171 | |
| 8.1 | Der Weimarer Reichspräsident als negative Blaupause | 172 |
| 82 Die Wahl des Bundespräsidenten - | ||
| Verfahren und Ergebnisse | 174 | |
| 82.1 | Das Wahlverfahren - die Bundesversammlung | 174 |
| 822 | Die Wahlergebnisse | 176 |
| 83 | Die Rolle des Bundespräsidenten | 180 |
| 83.1 Der Bundespräsident als oberster Repräsentant | ||
| und »Staatsnotar« | 180 | |
| 832 | Der Bundespräsident als »Hüter der Verfassung«? | 181 |
| 833 | Der Bundespräsident und seine »Reservemacht« | 184 |
| 83.4 | Die Macht des Wortes und der symbolischen Tat | 186 |
| 8.4 | »Do Persons Matter?« - Chancen und Grenzen des Amtes | 187 |
| 9 Die gehütete Demokratie - Die politische Macht | ||
| des Bundesverfassungsgerichts | 191 | |
| 9.1 Die Wahl der Bundesverfassungsrichter: Verfahren | ||
| und Ergebnisse | 192 | |
| 92 | Organisation und Verfahrensarten | 196 |
| 92.1 | Aufbau des Bundesverfassungsgerichts | 196 |
| 922 | Zuständigkeiten | 197 |
| 3 | Das Bundesverfassungsgericht als politischer Akteur | 200 |
| 3.1 | Parteipolitisch brisante Verfahren | 200 |
| 932 | Das Damoklesschwert »Karlsruhe« | 202 |
| 9.4 | Das Bundesverfassungsgericht als »Ersatzgesetzgeber«? | 203 |
| 9.5 Das Bundesverfassungsgericht und seine | ||
| integrative Funktion | 207 | |
| 10 | Die föderale Demokratie - Bund, Länder und Kommunen | 211 |
| 10.1 | Der deutsche Bundesstaat - Pfadentwicklung | 213 |
| 102 | Die Länder als politische Systeme | 216 |
| 103 | Der Bundesrat als »Ländervertretung«? | 221 |
| 103.1 | Das Bundesrats-Modell | 221 |
| 1032 | Der Bundesrat und die Gesetzgebung des Bundes | 223 |
| 1033 | Vermittlungsverfahren und Vermittlungsausschuss | 224 |
| 103.4 Der Bundesrat als parteipolitisches | ||
| Blockadeinstrument? | 226 | |
| 10.4 | Politikverflechtung und Politikverflechtungsfallen | 227 |
| 105 | Kommunalpolitik | 228 |
| 11 Die entgrenzte Demokratie - | ||
| Europäisierung und Globalisierung | 234 | |
| 11.1 | Europäisierung und der Wandel der deutschen Demokratie | 235 |
| 11.1.1 | Europäische Integration als Prozess | 236 |
| 11.1.1.1 Politikfeldbezogene Ausweitung der | ||
| europäischen Integration | 236 | |
| 11.1.12 Ausweitung der Mitgliedschaft der | ||
| Europäischen Gemeinschaft/Union | 238 | |
| 11113 | Integration: Fortschritt mit Rückschlägen | 238 |
| 11.12 | Das politische System der Europäischen Union | 241 |
| 11.13 Europäisierung deutscher Politik - Wie verändert | ||
| sich die deutsche Demokratie? | 244 | |
| 11.13.1 Europäisierung in der Gesetzgebung | ||
| und Interessenvermittlung | 244 | |
| 11132 Europäisierung in der Gesetzesausfuhrung | ||
| und Rechtsprechung | 247 | |
| 11.133 Europäisierung in der deutschen | ||
| Bundesstaatlichkeit | 24 | |
| 11.1.4 | Das Demokratiedefizit der Europäischen Union | 251 |
| 112 | »Globalisierangsund der Wandel der deutschen Demokratie | 252 |
| 1121 | »Globalisierung« als diffuser Begriff | 253 |
| 1122 »Globalisierung« deutscher Politik - Wie verändert | ||
| sich die deutsche Demokratie? | 255 | |
| 12 Die zukunftsfähige Demokratie - Zwischen Reformfähigkeit | ||
| und Blockadegefahr | 260 | |
| 12.1 Zwischen Blockade und Konsens - die bundesdeutsche | ||
| Verhandlungsdemokratie | 261 | |
| 12.1.1 Veto-Spieler und Veto-Punkte in der | ||
| deutschen Demokratie | 262 | |
| 12.12 Konsenspunkte in der deutschen | ||
| Verhandlungsdemokratie | 265 | |
| 12.13 | Zwischenfazit: Die deutsche Konsensusdemokratie? | 267 |
| 122 | Die reformierte Demokratie!? | 268 |
| 122.1 | Und sie bewegt sich doch-die Verfassung im Wandel | 269 |
| 1222 | Die Zukunft der Reformen - Reformen der Zukunft | 272 |
| 1222.1 | Reformen als Abbau von Veto-Punkten | 272 |
| 12222 Reformen im Sinne des Auf- und Ausbaus | ||
| von Veto-Punkten | 274 | |
| 123 | Die deutsche Schlechtwetterdemokratie? | 277 |
| Personenregister | 281 | |
| Sachregister | 284 | |
